东港区整治环境秩序下“狠手” 市场搬迁改造

　10月7日，海曲西路合村市场。

　　路沿石之上已经没有摆摊卖菜的商贩，路沿石之下也很少有停放的车辆，如果不是路北处市场里的人声鼎沸，可能你很难想象出，这里就是以前交通拥堵、环境脏乱的合村市场。

　　10月7日，海滨四路。

　　路边烧烤摊已经不见了踪影，随处可见的一些落地广告牌也没了，整条道路看起来顺畅无比，如果无人告知，可能没有人会知道，这里曾经烧烤摊林立，一到晚上就烟雾缭绕。

　　◇市场将搬迁或改造

　　“以前我们都是在路沿石上摆摊，现在在市场里面!”秦女士以前在合村市场外的路边有个长1.3米左右的菜摊，据其介绍，在路边摆摊主要是招揽一些过路人的生意，很多人下班之后图方便就直接在路边买菜。

　　10月1日后，接到相关部门的通知，秦女士与其他路边商贩一起搬到了市场里。“没人在路边卖菜了，买菜的都进到市场里面，其实是一样的!”

　　根据市区《创建全国文明城市突出问题综合整治工作实施方案》要求，9月30日，东港区开始对辖区环境秩序开展综合集中执法整治行动，其中就包括市场摊贩的占道经营。

　　记者从东港区城市突出问题综合整治指挥部办公室获悉，此次整治，日照街道共需整治农贸市场10个，其中新建市场6个——— 前五里市场、利民社区市场、佳恒社区市场、合村市场、旧货市场、沙墩市场;重建市场2个——— 正阳路市场、东关村市场;提升改造市场2个——— 东辰市场、海上娱乐城市场。截至目前，6个新建市场均已完成了市场选址、地上附着物清点补偿、规划设计方案等工作，现已启动沙墩市场、旧货市场、合村市场等3个市场建设;2个重建市场已完成了初步规划设计方案，2个提升改造市场也已完成了市场现状测绘图、提升改造方案设计等工作。

　　秦楼街道的秦家楼市场已与兴业集团达成合作，设计方案已报东港区政府批准，设计方案及效果图已确定，地址即位于秦楼中心大街与烟台路交会处;荷疃市场已经与东港城投达成合作，设计方案及效果图已确定，东港城投已委托市建筑设计院制作施工图，新市场选址在学苑路与菏泽路交会处，目前土地整平工作已经完成;滕家村市场已将规划设计图报东港区政府批准，目前清表、清苗工作已经结束。

　　石臼街道的石臼市场将要实现改造升级，目前已经投入10万元完成市场南出入口300米行车隔离墩设置，投资65万元完成了肉类市场750平方米改造，已安置34户;投入75万元建成1100平方米蔬菜市场东区，已安置31户;凤凰市场目前已投入320万元完成5000平方米钢结构大棚、门面房和场内硬化施工，正推进摊位及配套设施建设;顺达市场已完成6500平方米地面附属物拆除，正在推进地面填平;珍珠市场目前已做测绘，正在设计规划方案和效果图。

　　◇占道广告牌拆除

　　在山海路段相家湖村一处路段，路西侧醒目地堆着一摊垃圾，剩菜剩饭、产品包装纸盒、薄膜塑料袋垃圾应有尽有，相应的，紧邻垃圾南侧就是一个环卫垃圾桶，垃圾北侧的树杈上则悬挂着一个“禁止乱倒垃圾”的木牌。

　　据居住在附近的张女士介绍，垃圾都是附近住户倾倒的，但其中最多的还是附近饭店的剩菜剩饭。“下午三四点就开始出来倒垃圾，晚上还有一次!”张女士承认，自己家的垃圾也经常倒在路边，至于为什么不把垃圾倒在垃圾桶内，张女士说不想多走那几步路。

　　类似的情况还有很多，露天垃圾的产生很大一部分原因就是“不想多走那几步路”。

　　对于这种情况，东港区整治辖区环境时将露天垃圾作为整治重点进行突破，着重加强对垃圾附近住户的宣传教育，同时加大垃圾清运力度，确保路边不留垃圾。

　　9月28日，东港区面向全区下达了《关于依法治理城区店外经营、占道经营、露天烧烤、户外广告、交通秩序的通告》，其中对于户外广告牌是这样规定的：各沿街门店要严格按照要求规范设置户外广告，提倡“一店一牌”制，禁止占道摆放落地广告牌，陈旧破损、画面字体残缺的门头牌匾要全部更换。户外广告和店面牌匾由设置人进行定期维修、保养，做到整洁、安全、美观。

　　从10月1日开始，东港区各街道即组织执法人员上街，对占道的落地广告牌、残缺门头牌等进行拆除。据了解，在10月1日之前，行政执法和各街道工作人员先期对沿路商户下达《整改通知书》，先由其自行整改，自行整改无效的由执法人员进行集中整治。

　　一组数据可以显示整治成果：10月5日晚，石臼街道开展夜间整治行动，其中清理违规广告牌匾86处;10月6日，日照路、福海路整治共清理户外广告、门头牌匾1300余处，该两条路段整治后，将统一配备市容市貌协管员强化日常管理，并对所有广告牌匾进行统一标准，由日照街道统一制作、统一安装;秦楼街道则将清理的违规广告牌、门头牌等统一存放，并将选取时间统一销毁。

　　◇取缔占道烧烤摊

　　刘先生居住在海滨四路一小区，对于创建全国文明城市整治烧烤摊，他是举双手赞成，因为他和家人都饱受烧烤摊之苦。

　　“噪音、气味、环境污染，这些都让人受不了!”刘先生居住小区外的路边有一排烧烤摊，每次他下班回家，“穿过烧烤摊回到家，身上就一股烧烤味!”

　　不仅如此，最让刘先生不能忍受的是噪音污染。“晚上一两点还有人边吃烧烤边大声嚷嚷，孩子经常被吵得睡不着，严重影响了白天学习!”另外，烧烤摊上经常滋生的打架斗殴，也让刘先生对自身的居住安全产生了强烈的担忧。

　　噪音扰民、气味熏人，让刘先生不能忍受的还有车辆在路边的乱停乱放。刘先生介绍，很多烧烤摊为最大限度地盈利都没有划出专门的停车区域，这就导致前来吃烧烤的客人只能把车辆停在路边，随之而来的问题是——— 车辆路边乱停乱放，行人安全和其他车辆的行车安全都难以保证。

　　而现在，这个问题正在慢慢得到解决。东港区《关于依法治理城区店外经营、占道经营、露天烧烤、户外广告、交通秩序的通告》中明确规定，规范烧烤经营范围——— 取缔市区主次干道两侧无固定经营门店的烧烤摊点。经批准的次要路段、区域烧烤业户要进店、进院、进市经营，严禁店外经营、店外摆放，店外搭建的棚亭等设施限自通告发布之日起自行拆除，不予拆除的按有关法规由主管部门强制拆除;规范烧烤经营设施，保持烧烤店外经营卫生——— 所有烧烤店的油烟必须达标排放，配备必要的油烟治理设备，采取有效污染防治措施。保持经营区域环境卫生，严禁乱倒污水、垃圾和破坏绿地、公共设施等行为。

　　根据此通告，东港区各街道针对烧烤摊展开了专项整治行动。

　　9月30日，日照街道联合东港区11部门开展海曲路集中整治行动，清理店外、占道经营340处，其中取缔烧烤摊16处;10月1日8点，石臼街道各部门联合行动，在海滨四路拆除、清理烧烤摊26处，海滨三路清理烧烤摊12处;10月2日，日照街道联合各部门对昭阳路、云海路、萃阳路、莱阳路、兴海路东段环境秩序集中整治，取缔烧烤及小吃摊125处;10月5日晚，石臼街道又对天津路、连云港路、黄海一路、海滨二路、海滨四路等重点路段开展了一次夜间整治行动，清理占道烧烤摊点及小吃摊154处、没收烧烤炉22个。10月6日，日照街道对福海路、日照南路、兴海路中段、荟阳路、兖州路环境秩序集中整治，清理烧烤及小吃摊143处。