河北万名环保干部进万企帮助完善环保

一段时期以来，河北省生态环境系统积极开展“万名环保干部进万企，助力提升环境治理水平”主题实践活动，全省生态环境系统万名干部职工通过一线问诊，对企业进行“全面体检”，精准“开出药方”，指导督促帮扶企业进行环境问题整改。

“截至6月底河北省共出动帮扶人员8400余人次，对6888家企业建立了帮扶档案，发放生态环境保护法律法规汇编等宣传资料1.34万余册，下达环境隐患提示函400余份并督促整改。”河北省生态环境厅厅长高建民介绍。

6888家企业明确帮扶单位和负责人

6月12日，一辆新式VOCs走航监测车驶进了石家庄市河北野田农用化工有限公司。让企业主没有想到的是，与往常监测查超标不同，这次走航监测车是帮助企业查找跑冒滴漏点位的。

石家庄市环境监控中心技术人员通过走航监测车提供的数据，很快就找出了厂区各污染节点造成的污染物，确定了污染物浓度高值点位，对存在不足的环节提出了有针对性的治理方案。

这是河北省“万名环保干部进万企”主题实践活动中的一幕。

自今年2月主题实践活动启动以来，河北省以有污染排放的规模以上工业企业及战略新兴产业、先进制造业、科技型中小微企业为主要对象，通过送法律、送政策、送科技、送方案、送服务等方式，深入一线为企业把脉问诊，帮扶企业提升环境治理水平。

“要帮扶企业，首先要搞清楚企业存在什么问题、什么问题最突出。”高建民向记者介绍说，作为主题实践的基础性工作，河北要求各级环保干部要深入企业调研摸排，全方位对企业进行“体检”查找病灶，建立“病历本”，有针对性地开展帮扶提升。

活动中，河北省生态环境厅按照厅级领导干部包联不少于5家企业，厅各处室、直属单位分别对接帮扶5至15家企业的标准开展结对服务；各市、县生态环境部门优选帮扶人员，开展精准帮扶。截至6月底，全省6888家企业已明确帮扶单位、帮扶责任人。

“普通问题建台账推进整改，重大问题成立专班推进解决。”邢台市生态环境局局长司国亮介绍说，按照主题实践活动要求，邢台市1074名环保干部对1365家重点企业进行包联帮扶，截至6月底，共梳理出企业环境问题100多项，逐一建立了帮扶台账，实行销号管理。

下达400余份环境问题隐患提示函并督促整改

在今年河北省生态环境厅生态环境执法局的一次执法行动后，位于河北武安市的鑫山钢铁有限公司没有收到处罚单，而是收到了一份“环境违法问题隐患提示函”，其中对企业石灰石上料通道未密闭等环境隐患问题予以提示，并要求企业及时整改。

实施环境违法问题隐患提示制度，从源头上减少环境违法行为，是河北开展“万名环保干部进万企”主题实践活动的一项重要探索。

“走访企业中我们发现，有些企业的违法问题比较轻微，直接罚款企业很抵触，也不利于后期推进整改工作。”生态环境执法局局长任立强说，在主题实践活动中，河北要求执法人员进一步增强服务意识，实施体检式、预防式、服务式执法，对轻微违法问题，实行提示制度，帮助企业及时整改问题，提升治理水平。截至6月底，全省已下达环境违法问题隐患提示函400余份。

“转变监管方式，实行预警提示制度，并不意味着河北要放松环境监管，降低执法标准。”任立强表示，对下发提示函后，未按期整改到位的，拒不整改的，将依法从严查处。 同时，为了推动企业按帮扶手册确定的整改措施，按时完成整改任务，河北将建立复查回访问效制度，通过回访企业、现场核查、接受群众投诉举报等方式，对帮扶企业环境治理及达标排放情况予以复查，对群众反映强烈的环境违法行为依法严惩重处。

充分了解企业诉求，河北省坚持“线下”调研摸排与“线上”征求意见同步推进。目前，河北省生态环境厅正开发建设“线上”政企联系信息交流平台，厅生态环境信访处设立“企业环保接待日”， 多渠道接受企业咨询，明确专人负责答疑解惑和信息反馈，帮助企业解决实际问题。

把帮扶活动与传统产业改造升级相结合

“廊坊市积极开展技术政策对接服务，把帮扶活动与传统产业改造升级相结合，赢得了企业支持。”廊坊市生态环境局相关负责人告诉记者，目前针对大城岩棉和玻璃棉、香河木制家具、霸州钢木家具、安次印刷行业等五大传统产业，廊坊市积极与国家清洁生产中心对接沟通，技术合作有了实质性进展。

据了解，活动开展以来，廊坊市生态环境部门干部职工逐级包联帮扶企业883家，为企业提出合理化建议214条，解决问题隐患165个。

目前，廊坊市确定的五个传统行业正在国家技术部门指导下，制定产业提升标准，预计8月底前完成，9月底前五大传统产业将逐企制定改造升级方案，通过传统行业整体转型升级，进一步提升行业清洁生产水平，推动企业生产发展与环境保护双赢。

为充分调动企业治污积极性，河北省在主题实践活动中还建立起了奖优罚劣激励制度，对自觉守法、主动治污、主动减排的企业，加大扶持力度，在企业申请环保专项资金、环保“领跑者”企业等方面给予支持。